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德清县旅游委员会关于县十五届人大五次会议第57号建议答复的函

发布日期:2016-05-26  浏览次数:

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德旅建函〔20162

 

 

德清县旅游委员会关于

县十五届人大五次会议第57号建议答复的

 

罗卫平等12位代表:

您们在县十五届人大五次会议上提出的《关于西部民宿规范提升扶持政策的有关建议》的建议我们已收悉,衷心感谢您们在百忙之中关注德清民宿产业发展,经认真研究,现将该建议答复如下:

近几年,我县西部民宿发展迅速,2007年全县进入统计管理范围的民宿85家,接待游客61万人次,营业收入3259.9万元,目前全县民宿共有350余家,是2007年的近5倍,2015年度全县乡村旅游接待游客461.5 万人次,实现经济总收入7.05亿元。乡村民宿的发展共计带动农民财产性收入超亿元,民宿新业态的发展也实实在在为农民、投资创业者带来了获得感与幸福感。但在发展的同时,出现民宿发展层次不齐、民宿证照办理等问题,需要不断规范与提升,提高民宿的服务质量,提升我县的旅游品质,我们主要从以下方面做了努力:

一、持续开展民宿规范提升工作

建立政府监管和行业协会自律相结合的行业管理架构,按照《德清县民宿管理办法(试行)》及《德清县西部民宿规范提升工作方案》,持续抓好我县民宿项目消防、治安、环保、卫生等方面的规范提升工作。截止目前,莫干山镇、阜溪街道、舞阳街道验收通过并进入办证程序的民宿共有175家,其中证照齐全民宿有125家。县民宿规范提升工作组提出消防、治安、卫生、环保、食品、证照等方面整改意见共1800余条。对125家通过县民宿管理办公室验收的民宿全部授予“德清民宿”认定专用识别牌,并上墙公示。发布国内首部县级乡村民宿地方标准规范《德清县乡村民宿服务质量等级划分与评定》,民宿标准的发布推动我县民宿经济健康、持续、快速发展,提高旅游服务品质,规范和提升我县民宿产业。对按照标准评定出全县第一批以西坡、清境原舍、山中小筑等为代表的6家精品民宿并表彰授牌。今年2月份,我县的民宿标准已正式列入省级地方民宿标准制修订计划,成为《浙江省地方民宿标准》制定第一起草单位。

二、立足连线成片,完善配套设施

推进环莫干山异域风情观光线和莫干山国际休闲旅游度假区建设,将莫干山镇、筏头乡各民宿连接成片,有效提升西部山区旅游环境容量。建设户外运动体验中心、慢生活示范区、环西部山区自行车绿道等一批具有鲜明特征的旅游配套项目,逐步形成西部慢行系统。加快推进莫干山旅游集散中心建设,完善公路交通网络和道路标识系统,合理规划设置停车场,提升西部山区交通容量及安全系数,推进旅游便捷化。新增农洋家乐标识标牌200多块,不断完善西部山区供电、供水、消防、污水管网设施,保障民宿业主、游客及当地居民的用水用电安全,降低生活污水对周边环境的影响。

三、落实扶持政策,鼓励民宿品质发展

一是下发年度以奖代补资金。按照根据《浙江省农家乐经营户(点)旅游服务质量星级评定办法》和《德清县人民政府办公室关于促进农家乐发展的若干意见》,对每年评定的省级农家乐集中村及星级农家乐下发以奖代补资金。用于硬件设施的改善等,努力提高管理水平和服务质量,发挥带头示范作用。2015年用于潘家园山庄、田园曼居、后坞村、庙前村等单位以奖代补资金19万元。

二是争取省级旅游发展补助资金。按照《浙江省美丽乡村建设专项资金管理办法(试行)》的通知要求,积极争取扶持补助资金。2015年争取到省补资金94万元,用于西坡、大乐之野、田园曼居、五四村等11个精品民宿项目、旅游特色乡镇(村)在旅游基础设施建设、环境治理美化等方面的资金补助。在前期项目验收考核的基础上,根据项目经营、道路建设、环境美化等综合情况进行省补资金分配。

三是积极落实县级考核奖励办法。按照《关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》文件要求,鼓励农业与旅游、工业与旅游、文化与旅游融合发展,鼓励民宿经济发展。对新获得省级以上农旅、工旅、休闲示范类称号的企业,对新开办的符合规划布局、经过德清县民宿发展协调领导小组办公室认定的精品民宿(洋家乐),分别给予一定补助。

四、建立民宿发展数据库,实时掌握民宿发展动态

我县民宿发展迅速,需要实时了解更新数据动态,我委安排专门数据信息管理人员,实时掌握民宿项目发展动态,建立民宿数据平台,每月定时进行统计汇总,将民宿项目验收、床位数、餐位数、幢数、占地面积、各类证照办理等情况导入MSSQL数据库,有专门的打开输入密码,确保民宿数据的准确性和安全性。

根据您的建议,下一步我们将继续做好民宿规范管理工作,提高民宿服务质量,确保我县民宿有序发展。

一是培育精品民宿项目,进一步提质量控数量。照“?;さ谝?、科学布局、注重特色、差异发展”的原则,进一步明确了我县乡村旅游发展目标与方向,努力做到因地制宜、有的放矢,全力打造产品多样化、理念国际化的乡村休闲旅游品牌。严把项目预评估,提高准入门槛,宁可少而精,同时结合《德清乡村民宿评定标准》,区分品质等级,采用民宿专用识别牌挂牌经营,防止以次充好、虚抬价格、降低品质等恶性竞争经营行为。

二是继续规范民宿产业发展,提升品质内涵。联合相关部门,加大民宿验收、办证力度,按照出台的《德清县民宿管理办法(试行)》等政策,整合各部门力量,规范并推动民宿健康持续发展,全年组织开展不少于2次民宿评定与授牌,进一步完善乡村旅游道路和民宿标识标牌指引系统建设,推进民宿行业提升品质。制定民宿诚信经营公约,与民宿业主签订诚信经营公约承诺书,并在民宿醒目处张贴。

三是创新乡村旅游管理,保障民宿有序经营。在原先洋家乐协会的基础上进一步发展完善和拓宽协会功能和影响力,赋予协会组织新的内涵,逐步把原先政府部门难以涉足或不能有效解决的方面交给协会去运作,比如吸收在业内具有相当成熟运营管理经验的业主或管家到协会里,这些人有的在民宿改造设计上有成就、有的在解决矛盾或问题上有办法、有的在户外救援方面有经验,通过他们成立民宿发展帮扶小组、民宿纠纷调解小组、洋家乐义务救援队等来充实和壮大协会。

总之,您们所提的建议非常到位,我们将紧扣德清旅游实际,充分发挥民宿发展协调管理职能,积极对接民宿产业相关部门,为民宿发展和管理发挥作用,同时整合全县旅游资源,自我加压,创新方法,开创德清旅游美好的未来,为德清新崛起作出应有的贡献。

联系人:姚漓   联系电话:0572-8080692  18205827236

 

 

 德清县旅游委员会

 2016517