您所在的位置:首页
> 旅游政务 > 公告信息

德清县旅游委员会关于县政协八届四次会议第98号提案答复的函

发布日期:2016-05-26  浏览次数:

 

                                 A

德旅提函〔20162

 

 

德清县旅游委员会关于

县政协八届四次会议第98 号提案答复的

 

何爱芬等2位委员:

您们在县政协八届四次会议上提出的《关于对违章农家乐进行规范整治的建议》的提案我们已收悉,衷心感谢您们在百忙之中关注德清旅游产业发展,经认真研究,现将该建议答复如下:

我县共有农“洋”家350余家,共有床位3800张,餐位19800席,从业人员3800余人,其中以“洋家乐”为代表的特色民宿75家,床位1300余张。2015年度全县乡村旅游接待游客461.5 万人次,同比增长21.5%,实现经济总收入7.05亿元,同比增长31.3%。其中以“洋家乐”为代表的特色民宿接待游客28.8万人次,同比增长22.4%,其中境外游客9.3万人次,同比增长20.7%,实现直接营业收入3.5亿元,同比增长38.3%。乡村旅游的迅速发展,带动农民创业增收,但同时也带来了民宿违章建筑、无证经营等现象,针对存在的规范化管理上的问题,我们主要做了以下几点:

一、开展民宿规范提升工作,督促证照办理。建立政府监管和行业协会自律相结合的行业管理架构,按照《德清县民宿管理办法(试行)》及《德清县西部民宿规范提升工作方案》,持续抓好我县民宿项目消防、治安、环保、卫生等方面的规范提升工作,累计用于民宿消防、治安、环保、卫生等方面整改资金500多万元。已经理顺民宿规范提升工作机制,取得了阶段性的成效。截止目前,莫干山镇、阜溪街道、舞阳街道验收通过并进入办证程序的民宿共有175家,其中证照齐全民宿有125家。县民宿规范提升工作组提出消防、治安、卫生、环保、食品、证照等方面整改意见共1800余条,对存在问题的责令整改,整改到位后督促办证,对拒不办证的各部门执法予以联合取缔。对125家通过县民宿管理办公室验收的民宿全部授予“德清民宿”认定专用识别牌,并上墙公示,并安排专门工作人员定时进行证照齐全民宿统计。

二、合理处置历史违章建筑,充分规范资源利用率。为全面利用我县乡村旅游资源,营造公平建设经营的投资环境,针对目前存在的部分超面积建房及违法搭建等情况,建议将超出的部分划归村集体所有,业主一次性向村集体上缴罚金并每年根据所占土地面积向村集体缴纳租金;超经营范围的建筑暂缓拆除,业主单位须签订承诺书,如遇到“四边三化”、规划红线、卫片执法等,无条件服从上级部门新的要求,应拆尽拆。

三、积极引导规模民宿个转企,促进规范发展。随着民宿产业的快速发展,大体量的民宿也在不断的引入,针对项目发展运营情况,相关镇、街道也积极引导和督促,对接待团体量较大、床位多、证照齐全,根据工商部门提供的《个体工商户转型变更(升级)证明》及相关税务登记附列资料,有良好发展前景的民宿积极引导“个转企”,开展多证联办、并联审批,由专人辅导办理,为“个转企”提供优质、高效、便捷的服务,将民宿纳入企业化管理,不仅丰富我县的旅游产品体系,也进一步公平化、合理化民宿产品。

根据您们的建议,下一步我委将继续发挥行业主管部门的作用,重点做好以下几个方面的工作:

一是培育精品民宿项目,进一步提质量控数量。按照“?;さ谝?、科学布局、注重特色、差异发展”的原则,进一步明确了我县乡村旅游发展目标与方向,努力做到因地制宜、有的放矢,全力打造产品多样化、理念国际化的乡村休闲旅游品牌。严把项目预评估,提高准入门槛,宁可少而精,同时结合《德清乡村民宿评定标准》,区分品质等级,采用民宿专用识别牌挂牌经营,防止以次充好、虚抬价格、降低品质等恶性竞争经营行为。从源头上规范民宿建设经营,提升民宿产品质量。

二是加快促进民宿证照办理工作,促进合法经营。对于民宿规范提升工作小组验收通过的民宿项目,各部门将加强督促与监管,不断跟进办理程序,促进民宿证照的办理,促进合法经营。同时,依托县市场监管局等职能部门在合理合法范围内对部分无证经营民宿进行整治,引导其合法规范经营;对于已经领取相关证照营业的民宿,应邀请市场监管、公安、税务等部门强化监管,按照“谁审批、谁负责”原则,进一步明确政府各职能部门的职责。

三是持续抓好民宿规范提升工作,形成常态化工作机制。将进一步加强与公安、消防、市场监管、卫生、环保等部门及当地政府的沟通协调,统一思想。对于新开办民宿的规范提升工作,县民宿发展协调小组办公室将形成日常工作机制,进行常态化监管。以督促上门指导为主,强制执法为辅,今后对工作组多次上门主动提出整改要求仍整改不力、不配合的民宿业主责令限期整改,对拒不整改的民宿由县民宿发展协调工作领导小组办公室牵头,通过多部门联合执法,取缔其经营资格。

总之,感谢您们提出的《关于违章农家乐进行规范整治的建议》,我们会联合相关部门持续规范农家乐有序经营,不断完善规范体系,不断提升我县乡村旅游的品质。

联系人:姚漓    联系电话:18205827236

 

 

德清县旅游委员会

  2016517